齐通高铁(齐齐哈尔至通辽高速铁路,又称通齐高铁),是国家《中长期铁路网规划》重点布局项目,坐落于东北西部腹地,北起黑龙江齐齐哈尔南站,向南途经内蒙古扎赉特旗、乌兰浩特,吉林洮南、白城、通榆,终抵内蒙古通辽枢纽,线路横跨黑龙江、吉林、内蒙古三省区,全长约450公里,规划设计时速250公里,预留进一步提速条件。这条规划多年的纵向客运通道,填补绥满通道与京沈通道之间数百公里高铁网络空白,是优化东北西部路网格局、畅通蒙东与黑龙江西部通往京津冀快速通道的关键性工程。
长期以来,东北地区高铁资源呈现东密西疏的格局。哈大高铁作为核心纵向干线承担绝大多数南北客运压力,东北西部缺少直达南北的快速客运线路。当前齐齐哈尔去往通辽、白城等地,旅客出行要么绕行哈尔滨,依靠普速列车通行耗时漫长,区域内部要素流通受到地理条件制约。齐通铁路一旦落地建设,将在哈大高铁西侧形成一条全新南北高铁主轴,打通东北西部“纵向梗阻”。从路网架构来看,线路向北衔接哈齐高铁,向南在通辽枢纽对接新通高铁,形成黑龙江西部直达京津冀的新通道,有效分流沈阳枢纽通行压力,破解东北铁路车流过度集中的“漏斗效应”。
从区域发展层面观察,齐通铁路串联松嫩平原、科尔沁草原沿线众多城镇,覆盖大面积边境与农牧区域。沿线集聚粮食生产基地、草原文旅资源、绿色农畜产品产业带。客运层面,线路建成后,齐齐哈尔至通辽通行时间将压缩至2.5小时以内,白城、乌兰浩特构建起1.5小时区域通勤圈,沿线群众跨三省出行更加便捷;文旅发展上,能够串联齐齐哈尔湿地、乌兰浩特草原、科尔沁自然风光,打造一条贯穿三省的高铁旅游廊道,推动沿线草原游、生态观光、乡村旅游联动发展。货运协同方面,依托沿线既有普速铁路货运网络,客运专线释放既有普速线路运力,助力粮食、畜牧、能源物资外运,赋能农牧产业转型升级。
项目推进历程折射出东北跨区域铁路建设的现实特点。早在2016年,齐通高铁纳入国家中长期铁路网规划,此后各地持续开展线路勘测、客流调研、方案论证工作,白城段预可行性研究报告已顺利通过专家评审。但作为跨省重大基础设施项目,齐通铁路建设同样面临多重现实挑战。一方面线路途经高寒区域,冬季漫长、冻土分布广泛,后期建设与运维标准更高;另一方面线路跨三省建设,需要多方统筹资金筹措、线位方案、站点布局等诸多事项。同时,按照当前铁路建设政策导向,新建高铁项目更加重视投入产出效益评估,沿线地广人稀的客观条件,使得项目论证周期相对更长。
结合行业观察,我认为看待齐通铁路发展需要兼顾长远战略价值与当下现实条件。短期来看,项目推进节奏相对平缓,但从东北全面振兴长远布局考量,这条通道拥有不可替代的战略意义。其一,完善东北西部铁路骨架,推动黑、吉、蒙东一体化发展,强化我国向北开放前沿交通支撑;其二,带动沿线欠发达农牧地区接入全国快速高铁网络,缩小区域交通差距,促进城乡均衡发展;其三,优化进出关通道布局,构建多元化高铁运输体系,增强极端天气、客流高峰时期路网抗风险能力。
面向“十五五”阶段,齐通铁路发展应当坚持“稳步推进前期、统筹存量增量”思路。一方面持续深化项目可行性研究,科学优化线路走向、站点设置,完善客流、运营效益测算,积极争取纳入新一轮铁路五年发展规划;另一方面,立足当下盘活区域既有铁路资源,推动长白乌等既有线路提质增效、动车常态化开行,以存量线路先行满足群众出行需求,为远期高铁建设培育客流基础。与此同时,沿线各地可提前布局高铁站区配套、文旅产业、物流园区规划,做到“路未通、谋划先行”,避免线路建成后出现客流、产业衔接脱节问题。
铁轨延伸,联通平原与草原,拉近三省城乡距离。齐通铁路承载着东北西部群众对便捷出行的期盼,更是推动区域协同振兴的重要交通载体。期待在多方持续协同推进之下,这条横贯三省的纵向钢铁走廊早日从规划蓝图走向现实,激活松嫩、科尔沁大地发展潜能,为东北全面振兴注入持久的交通动能。
